遼寧新年首場發(fā)布會打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”

2026-01-06 13:49:47來源：中新網(wǎng)

1月4日，遼寧全省優(yōu)化營商環(huán)境大會在沈陽召開。大會發(fā)布《遼寧省大力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案(2026版)》，確立了全力打造“營商環(huán)境最佳口碑省”的目標。同日，遼寧省發(fā)展和改革委員會等六部門在遼寧省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上介紹相關舉措。

“大力優(yōu)化營商環(huán)境”專題新聞發(fā)布會現(xiàn)場。楊茜茜攝

遼寧省發(fā)展和改革委員會副主任母久深在發(fā)布會上介紹，作為牽頭部門，省發(fā)改委以《行動方案》為核心綱領，率先部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作。方案以“四個堅持”為原則，參考世界銀行營商環(huán)境評價標準，對標國內先進省份，構建經(jīng)營主體全生命周期服務體系，覆蓋市場準入、繳納稅費、解決糾紛、辦理破產(chǎn)等10個關鍵環(huán)節(jié)。同時，重點推進政策、市場、政務、法治、人文“五大環(huán)境”建設，推動惠企政策“免申即享”，深化“高效辦成一件事”改革，強化“誠信遼寧”建設，切實樹牢“人人都是營商環(huán)境”理念。

遼寧省公安廳副廳長魏顯光表示，省公安廳聚焦執(zhí)法與服務，推出一系列務實舉措：嚴厲打擊市場流通、自然資源等領域的黑惡勢力及合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權等涉企犯罪;全面推行居住證辦理“立等可取”模式，并將89項公安政務服務事項優(yōu)化升級，其中126項實現(xiàn)“立等可取”，150項實現(xiàn)“一次不用跑”;創(chuàng)新設立“7110”警企直通機制，專門受理企業(yè)訴求。同時，公安機關啟動為期半年的損害營商環(huán)境問題集中整治，對執(zhí)法辦案、政務服務等環(huán)節(jié)的15類突出問題進行清理整頓，以法治與服務的切實提升回應企業(yè)與群眾期待。

遼寧省財政廳副廳長夏鵬程介紹，財政廳聚焦政府采購改革推出四大舉措。嚴查采購人歧視性條款、圍標串標等四類亂象;推廣“遠程異地評審”“暗標盲評”，實現(xiàn)評審陽光透明;扶持中小企業(yè)，落實價格優(yōu)惠，倡導合同預付款不低于40%，免收受標保證金;運用大數(shù)據(jù)、AI技術構建“智慧監(jiān)管”體系，預警違規(guī)風險，完善惡意低價投標治理機制，保障市場公平競爭。

遼寧省市場監(jiān)管局副局長張志祺表示，省市場監(jiān)督管理局著力提升準入便利與監(jiān)管效能，全面推行登記注冊全程電子化，實現(xiàn)“無紙化、零見面”辦理;優(yōu)化企業(yè)遷移及“個轉企”集成服務，解決“往返跑”難題。在維護秩序方面，加強公平競爭審查與反壟斷合規(guī)指導，規(guī)范網(wǎng)絡交易環(huán)境;深入開展民生領域“鐵拳”行動，嚴查侵權假冒與價格違法，并推行消費糾紛“無憂退、線上解、就近訴”快速處理機制。同時，實施“遼寧優(yōu)品”品牌培育，提供質量基礎設施“一站式”服務;全面推行服務型執(zhí)法，優(yōu)化信用修復機制，助力企業(yè)修復信用、輕裝發(fā)展。

遼寧省數(shù)據(jù)局(省營商局)副局長楊松濤圍繞“七個一”提升工程，詳細介紹了優(yōu)化政務環(huán)境的系列舉措：推動政務服務事項在全省實現(xiàn)“同事同標”;大力拓展“立等可取”和“一次不用跑”事項范圍，首批已推出省級52項、各市平均179項“立等可取”事項。同時，深化“一網(wǎng)通辦”，升級省一體化政務服務平臺，目前已建成35項“一件事”集成服務，計劃在2026年新增不少于20項。此外，試點推行“掃碼入企”機制，進一步規(guī)范涉企檢查行為。強化12345熱線“總客服”功能，并同步開展評價活動，通過群眾和基層雙向反饋推動服務持續(xù)改進。

遼寧省稅務局總會計師劉紹陽表示，“法治是最好的營商環(huán)境，我們將嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法檢查行為，既維護經(jīng)營主體合法權益，又依法打擊涉稅違法行為。”稅務部門推出二十條攻堅硬舉措，服務端實現(xiàn)稅費政策“免申即享”“政策找人”，高頻事項“異地通辦”;執(zhí)法端落實“首違不罰”，簡易處罰時限不超過10分鐘，嚴控檢查頻次、優(yōu)先非入戶處置風險。同時擴容銀稅互動，納稅信用修復3個工作日辦結，開通12366舉報專線，明確“十個不得”底線，為經(jīng)營主體減負賦能。

此次發(fā)布會傳遞出遼寧以“硬舉措”優(yōu)化“軟環(huán)境”的堅定決心。各部門拿出的實招、硬招，不僅精準對接了經(jīng)營主體的所急所盼，更以制度創(chuàng)新的力度和政務服務的溫度，彰顯了打造營商環(huán)境最佳口碑省的底氣與信心。隨著各項改革措施的落地見效，必將進一步激發(fā)市場活力、積蓄發(fā)展動能，讓企業(yè)在遼寧投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展順心，為遼寧全面振興新突破注入強勁動力。(完)

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