浙江鄉村“抱團”聯動發展——從“一村探路”到“千村共富”
“我們以烏石、湖上、向頭3個村為引擎,其他周邊8個村各展所長做好配套,主打民宿農家樂經營,游客來了能有更好的體驗。”在日前召開的浙江推進鄉村片區組團發展新聞發布會上,金華市磐安縣大烏石片區重點村烏石村黨支部書記厲國定介紹發展經驗,“有的村種茶葉,有的村搞漁業,有的專門做舞龍文化。我們還推出‘烏石一票通’,讓游客跨村流動。”
2024年,大烏石片區內村均集體經營性收入達93.35萬元,2025年預計突破120.27萬元,增幅28.84%。“弱村跟著強村走,實現片區內共同致富。”厲國定說。
這只是浙江省鄉村片區組團發展的一個縮影。2018年,臺州市天臺縣總結后岸村聯合周邊村發展鄉村旅游的經驗,率先提出片區化組團思路。此后,浙江省委、省政府連續多年將其寫入一號文件,并出臺全國首部“千萬工程”專項法規《浙江省“千萬工程”條例》,為片區組團發展提供法治保障。
2025年,浙江進一步制定指導意見,明確到2027年,建設500個重點村組團片區,帶動3000個以上村莊聯動發展。“截至目前,浙江已公布兩批共226個省級重點村(山區海島縣110個),輻射帶動1447個周邊村協同發展,片區在建項目1094個,計劃投資近330億元,完成年度投資89.8億元。”發布會上,浙江省農業農村廳黨組成員、副廳長楊大海介紹工作情況。
在“黨建引領、因地制宜、市場導向、共建共享、底線思維”的工作思路下,浙江省農村從單打獨斗謀發展向抱團共富轉變——紹興諸暨山下湖鎮“珠鏈璧合共富片區”圍繞珍珠養殖、加工、設計等打造全產業鏈,2024年片區內村均集體經營性收入達289萬元;臺州臨海“江南·溪望谷”片區文旅項目讓古村“靜態保護”轉變為“活態造血”,目前累計接待游客超130萬人次;寧波奉化“大滕頭”片區內9個村的“集中養老”醫養結合服務,年均服務行動不便和孤寡老人1萬余人次。
不同于以往村子各謀發展,片區組團發展的鄉村運營實現了鄉村資源要素的系統化整合。
“麗水市蓮都區大港頭片區的‘微改造、精提升’專項行動,讓‘畫框里的大港頭’無墻美術館項目用藝術重塑人居環境。”楊大海說。如今,浙江省級重點村組團片區內1019個行政村基礎設施形成共通,初步達到同質同標,189個片區建立人居環境一體管護機制。
好風景催生了好產業。“發展產業是鄉村振興的先手棋,我們立足片區資源稟賦,做好‘土特產’文章,片區內各村間形成優勢產業鏈補鏈強鏈延鏈。”楊大海介紹。目前浙江省203個片區有專業運營團隊或人才,片區內36%的村聯動布局研學業態,超過50%的村引入文化創意、露營休閑、電商直播等業態。
“現在我們是‘一片富’‘萬家享’,鄉親們的生活越來越好了!”厲國定說。目前,浙江省級重點村組團片區內,青年入鄉實踐站點、老年助餐、公共文化服務空間、寄遞物流、金融服務驛站等“五個一”服務已基本實現全覆蓋,“20分鐘便民服務生活圈”“中心服務區+功能服務點”讓百姓生活更便捷、安心。
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