全國人大代表陳桂娥：讓健康保障像一張網穩穩接住每一個人

2026-03-05 10:45:00來源：中新網

“讓健康保障像一張網，既兜住底線，又織密細節，讓每個人都能在需要時被穩穩接住。”這是全國人大代表，廣西賀州市中醫醫院醫學影像科副主任、主任醫師陳桂娥對醫療保障體系的期待。今年全國兩會，她重點關注“一老一小”及孕產婦等特殊群體的健康需求。

作為一名來自基層的瑤族醫務工作者，陳桂娥深知醫療資源下沉的重要性。在她看來，完善的醫療保障體系對“關鍵小事”和特殊群體的溫暖與兜底，要體現在“精準回應需求、消除保障盲區”上。以婦女兒童健康為例，她指出，HPV疫苗接種需進一步加強宣傳力度，尤其是農村和偏遠地區，“使適齡女性主動愿意接種，想打能打、方便打。”生育支持方面，她建議通過優化產假制度、落實育兒補貼、完善托育服務，切實解決“生不起、養不起”的顧慮。

圖為陳桂娥在與科室同事分析CT影像。聶志成攝

對計劃生育特殊家庭，陳桂娥主張構建“經濟補貼+養老服務+心理慰藉”的綜合保障網，讓他們優先享受公辦養老機構資源、納入長期護理保險保障。對困境兒童，她呼吁打通“篩查—干預—治療”的綠色通道，避免因家庭困難延誤病情。“本質上，就是要讓政策貼近民眾需求，把‘少數人的難題’當成‘多數人的大事’來辦。”

陳桂娥親身經歷了基層醫療的變化，她介紹，賀州市基層醫療機構的CT、超聲等設備正從“有沒有”邁向“好不好”。賀州市公立三甲醫院與當地多家鄉鎮醫院結成醫療聯盟，鄉鎮衛生院的影像檢查結果能實時傳到她所在的科室進行診斷，“民眾在‘家門口’就能享受到精準的醫療診斷。”

談及人工智能與影像技術的結合，陳桂娥認為，要讓技術紅利轉化為百姓健康紅利，關鍵是“向下沉、強協同、降門檻”。

向下沉，是把AI輔助診斷設備配到鄉鎮衛生院，同時培訓基層醫生會用、敢用。她舉例說，賀州正在試點的“AI影像識圖培訓計劃”讓鄉鎮醫生跟著系統學讀片，準確率明顯提升。強協同，要打破數據壁壘，讓AI能整合患者的既往病史、檢查結果，避免重復檢查。降門檻，則需通過財政補貼降低設備采購成本，同時將AI輔助診斷納入醫保支付，“不讓技術成為民眾的負擔”。

未來，陳桂娥計劃從兩方面發力：一是在鄉鎮推廣“孕期健康包”，讓村醫能規范開展基礎監測，降低農村孕產婦風險;二是借助賀州推進的“醫共體+AI”模式，推動老年慢性病管理智能化，比如為獨居老人配備簡易監測設備，數據異常時及時預警，“讓基層真正成為健康守門人”。

陳桂娥還回憶起援非經歷。在非洲，當地傳染病多發，中國醫療隊帶去抗瘧疾藥品，還有家鄉的瑤藥精油、藥包。“非洲民眾經常受蚊蟲叮咬，用了我們帶去的精油，效果非常好。”陳桂娥介紹，有一次，當地患者指著藥箱上的瑤族刺繡圖案，用當地語言稱贊“中國藥非常好用”。

“瑤藥的根在大山里，但枝葉可以延伸到更遠的地方。”陳桂娥說，無論是在村里的衛生室，還是在異國他鄉的診療室，只要想著怎么能讓病人舒服一點、方便一點，就一定能找到共同的語言。(完)

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