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生態補償效果如何?去西藏四川看一看

2026-03-13 17:55:12來源:中新網  

生態保護補償機制是正在全國兩會上提請審議的生態環境法典中的一項重要內容。我國開展的以保護生態環境、調整各方利益、促進人與自然和諧為目的的生態補償機制,涵蓋森林、草原、濕地等八大生態環境要素領域,并在實踐中不斷創新。西藏:筑牢高原生態屏障實施草原生態補獎政策

西藏是國家重要的生態安全屏障。近年來,當地通過持續深入落實生態補償機制,實施草原生態保護補助獎勵縱向補償政策,不斷推動草原增綠、牧民增收,為建設生態文明高地提供支撐。

家住日喀則市仲巴縣珠珠村的牧民達娃,過去飼養了300多只牲畜,草場沙化退化嚴重,無法承載畜養需求。實施草原生態補獎政策后,他家按草畜平衡將牲畜減至100多只,并實行5年禁牧輪牧、循環利用草場。如今草原生態明顯好轉,他家每年還能領到4萬多元補貼資金,生活更有保障。

 仲巴縣拉讓鄉珠珠村牧民群眾 達娃:補助政策實施以來,草場長勢變好,沙化得到了有效治理。現在藏野驢等野生動物成群結隊,牲畜也能吃到更好的飼草了。

日喀則市仲巴縣草原總面積約有4500萬畝。自實施草原生態獎補政策以來,全縣通過禁牧封育、季節性休牧、人工種草、設立生態保護崗位等措施,禁牧面積已擴大到約1100萬畝,約占全縣草場總面積的四分之一。草原生態持續向好的同時,農牧民群眾也切實享受到政策帶來的紅利。

日喀則市仲巴縣農牧綜合服務中心主任 達瓊:草原退化沙化有效緩解,草原植被覆蓋提升,藏野驢等野生動物數量明顯增加。全縣每年平均兌現草原補助獎勵資金1億元,惠及全縣26626名群眾。

而在廣袤藏北的那曲市聶榮縣,2025年全縣流轉草場面積415.51萬畝,兌現補貼資金10379.45萬元,不僅解決了草場超載過牧難題,還實現了群眾持續增收。

“十四五”期間,西藏自治區通過推動草原生態補助獎勵政策深入實施,實現草原綜合植被蓋度與產草量穩步提升;獎勵資金直補到戶,每年惠及200多萬農牧民,年人均增收超1300元。

四川瀘州:構建跨省市縣三級流域橫向生態補償機制

四川省瀘州市地處長江上游重要生態屏障,立足赤水河、沱江、長江三大流域交匯區位,創新構建跨省、市、縣三級橫向生態保護補償機制,2018年—2025年累計獲得補償資金16.04億元。通過資金撬動生態治理、產業轉型、民生保障,走出一條“保護者受益、受益者補償”的基層實踐路徑,讓水清岸綠變成現實,沿岸百姓嘗到了生態改善的甜頭。

四川瀘州地處云貴川渝四省市接合部,是長江上游重要的生態節點。累計超16億元的生態補償資金中,長江流域獲得的補償資金超過4億元。這些資金用于當地所有場鎮和農村聚集點污水處理設施等生態環境改善工程,如今水清景美的生態廊道成為市民休閑漫步的好去處。

 瀘州市合江縣白米鎮斗笠村黨委書記 劉軍:實施這個項目,以前河段存在的淤泥堆積,水體渾濁現象得到了改善。現在水清了、岸綠了,過去河岸兩側常見的垃圾堆積不見了,取而代之的是整齊的綠植和步道。

生態補償不僅加速了長江流域的生態修復,更改變了沿岸百姓的生活。在長江合江段,退捕漁民程曉玲如今有了新身份——護漁員。

長江合江段護漁員 程曉玲:就是有穩定的收入,社保也買了,沒有以前打魚那么辛苦了,現在每個月都領幾千塊錢工資,生活比以前好了。

瀘州市生態環境局水環境科負責人 朱麗:瀘州構建生態補償機制,最大的創新就是不搞一刀切、不吃大鍋飯,而是建立了一套多指標綜合考核、科學透明的核算辦法。水質越好、提升越明顯,獲得的補償資金就越多,公正公平、獎懲分明。

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