互助性養(yǎng)老服務(wù)是指通過(guò)鄰里或村(社區(qū))居民間的互相幫扶，為老年人提供自愿性、非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)的活動(dòng)。民政部等11部門(mén)公布了《關(guān)于推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，這是我國(guó)首次在全國(guó)層面就如何推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展作出系統(tǒng)性、總體性部署。
《關(guān)于推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》今天公布
《關(guān)于推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》明確，要建立完善互助服務(wù)模式。根據(jù)大多數(shù)老年人在家養(yǎng)老的實(shí)際，發(fā)展社區(qū)支持的居家互助服務(wù)，支持以村干部、社區(qū)工作者、樓門(mén)長(zhǎng)等為骨干，以低齡健康老年人為主體組建互助服務(wù)隊(duì)伍提供服務(wù)。
根據(jù)農(nóng)村老年人需求和農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)，《意見(jiàn)》提出，要通過(guò)鄰里互助、多戶(hù)搭伙、結(jié)對(duì)幫扶等方式，積極開(kāi)展農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)。有條件的地方可以建立統(tǒng)一的互助服務(wù)時(shí)間(積分)管理系統(tǒng)；鼓勵(lì)按規(guī)定開(kāi)發(fā)設(shè)置農(nóng)村助老崗位，支持開(kāi)展互助性養(yǎng)老服務(wù)。
《意見(jiàn)》明確，到2030年，具備互助服務(wù)功能的城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率不低于70%；到2035年，互助性養(yǎng)老服務(wù)組織化程度進(jìn)一步提高，服務(wù)支持體系進(jìn)一步健全。
“互助幸福院”解決農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老難題
在烏蘭察布市南店村的互助幸福院里，住著200多位老人。白永鎮(zhèn)老人因視力不好導(dǎo)致生活不便，于是，宋志成老人就跟他結(jié)成對(duì)子，經(jīng)常幫他打理菜地。這些老人之前都在周邊村子里散居養(yǎng)老，入住幸福院之后，老人們?cè)谶@里集中居住、分戶(hù)生活、互相幫助。
除了結(jié)對(duì)幫扶，當(dāng)?shù)剡€從幸福院每排房屋中推選出一位熱心公益、身體健康的老年人擔(dān)任“排長(zhǎng)”，張秀蓮老人就是其中之一。對(duì)于所負(fù)責(zé)的困難老人，她都會(huì)定期上門(mén)探訪，幫助他們解決生活中的困難。
近年來(lái)，像這樣的幸福院，烏蘭察布市已建成近500處，平均每三個(gè)村就有一個(gè)幸福院，可滿足6萬(wàn)名老年人集中居住。幸福院里水電暖、廚房、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全，還配備了餐廳、衛(wèi)生室、洗衣房等服務(wù)設(shè)施。以這樣遍布鄉(xiāng)村的“農(nóng)村幸福院”為載體，吸引了周邊眾多散居和相互熟悉的老人們前來(lái)互助養(yǎng)老。
慈善助力
描繪田園式互助養(yǎng)老新圖景
每天早上，甘肅省張掖市靖安鄉(xiāng)幸福家園的老人們都會(huì)聚在院子里鍛煉身體。這天，丁玉花發(fā)現(xiàn)80歲的陳翠香老人沒(méi)有出來(lái)參加活動(dòng)后，她趕緊上門(mén)探訪，還幫她買(mǎi)了蔬菜。
在這里，每個(gè)老人門(mén)前都有一塊兩三平方米的菜地，每年春天種菜的時(shí)候，大家都會(huì)互相商量，你種茄子，我就種黃瓜，保證品種不重樣。到了收獲的季節(jié)，大家伙就互相換著吃。
在張掖市，互助幸福院都是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)有活動(dòng)室、棋牌室、保健室、慈善工作站等多個(gè)功能區(qū)，所有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施還向周邊的老人開(kāi)放。老人在這里不僅能享受上門(mén)居家養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療健康保健，還有志愿者經(jīng)常上門(mén)探訪關(guān)愛(ài)。
鄰里互助
打造農(nóng)村互助養(yǎng)老“暖心樣本”
在江蘇省宿遷市和平村，70歲的彭?xiàng)詈屠习橐蛏眢w原因生活面臨諸多困難。自從村里成立了互助養(yǎng)老組織“互助會(huì)”，村民趙蘇蘭和徐彩萍每個(gè)月都會(huì)上門(mén)幫他們打掃衛(wèi)生、整理家務(wù)。
在宿遷市和平村，互助會(huì)的作用可不小，從打掃衛(wèi)生到日常維修，從代買(mǎi)藥品到陪同看病，只要一個(gè)電話，總會(huì)有人及時(shí)響應(yīng)，就如同村里的“大管家”，將貼心的服務(wù)送到了群眾身邊。
一次次的互幫互助，不僅解決了困難群眾的實(shí)際問(wèn)題，還拉近了鄰里之間的距離，讓更多的“陌生人”變成了“好鄰居”。為了鼓勵(lì)志愿服務(wù)，村里還設(shè)立了“互助幣”，志愿者們可以用志愿服務(wù)的積分換取服務(wù)或者商品。
