記者 黃 輝 通訊員 劉榮松

充分發揮介入偵查機制作用、積極參與社會綜合治理、著力加強法治宣傳……

近來，江西檢察機關多措并舉提升養老領域非法集資犯罪案件辦案質效，有序推進打擊整治養老詐騙專項行動。

養老領域非法集資犯罪涉及面廣、犯罪手段新穎、證據收集難。江西檢察機關充分發揮“捕訴一體”優勢，在審查逮捕階段注重開展引導取證工作，對批準逮捕案件提出繼續偵查的詳細提綱，重點圍繞非法集資經營模式、非法占有目的證明、涉案資產查控等方面，提出偵查取證要點，為扎實辦案奠定基礎。

在辦理非法吸收公眾存款案中，宜春市人民檢察院通過提前閱卷、問題會商、現場查看等方式，與偵查人員共同研究偵查方案。針對非法占有目的認定難、涉案資金去向查實難、受損資金數額鎖定難等問題，通過引導偵查機關查清銀行資金流水流向、精準認定涉案款物、拓寬特定人員范圍等方式，督促做實做細偵查取證工作。針對涉案人員在共同犯罪中的地位作用問題，與偵查人員一同繪制人員結構示意圖，分層分級對非法吸收公眾存款參與人員職能作用、非法吸收公眾存款金額等展開研判，從中發現遺漏犯罪嫌疑人和犯罪事實的情形，在審查起訴過程中成功追訴養老詐騙犯罪嫌疑人周某某等8人，對全面打擊養老詐騙犯罪形成有力震懾。

為積極參與社會綜合治理，江西檢察機關針對集資詐騙等涉眾型經濟犯罪進行類案分析，發現監管漏洞，依法向有關部門提出建章立制、完善監管的檢察建議。鷹潭市人民檢察院在辦理陳某某等人非法吸收公眾存款案過程中，針對暴露出的行政監管缺失、宣傳教育不到位等問題，制發檢察建議，督促相關行政部門在養老機構設立許可過程中嚴格把關，對資金來源情況重點審查，加強日常監管，及時發現移送案件線索，扼制違法犯罪苗頭。

針對利用養老項目投資、理財等方式誘使老年人進行投資案件，宜春市檢察院發出檢察建議，督促相關行政部門強化日常監督管理，對重點行業領域進行非法集資風險排查，建立和完善非法集資資金監測機制，對公司資金異常流動情況及其他涉嫌非法集資可疑資金，及時監測預警，加強對轄區內金融類廣告監管，防止非法集資信息蔓延。

此外，江西檢察機關還嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織干警深入社區、廣場、商場等，運用“線上+線下”方式，對群眾開展面對面宣傳。江西省人民檢察院聯合省民政廳通過網絡直播方式，舉辦老年人防范非法集資風險宣講會，全省各縣（市、區）民辦養老機構和縣級福利院設立165個分會場組織集中收看。

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